ПКМ 911 практически потеряло свою силу
12.09.2023В феврале 2023 г. были внесены к изменения в ПКМ №911 от 16.11.2019 касательно порядка изъятия земельных участков, сноса строений и компенсации собственникам (911-сон 16.11.2019. О дополнительных мерах по обеспечению гарантий имущественных прав физических и юридических лиц и совершенствованию порядка изъятия земельных участков и выплаты компенсации (lex.uz) ).
Изменения настолько кардинальные, что можно говорить практически об окончательной утрате постановлением своей грозной силы.
Напомню, что это спорное ПКМ было принято в угоду частным застройщикам с их «инвестиционными проектами» ПКМ №911 от 19 ноября 2019 — Housing news (housing-uz.info)
Так как там были пункты, противодействовашие действующему законодательству и здравому смыслу, возмущению граждан не было предела.
Впоследствии от этого ПКМ отрезали по частяи целые главы и приложения.
Призрак бродит по #ПКМ-911, призрак застройщика — Housing news (housing-uz.info)
Следует отметить, что по этому ПКМ не было принято ни одного решения хокима на снос. Положения ПКМ в основном отвергались судами во время принудительных выселений. Конечно, судьи выселяли собственников, но обходились без этого НПА.
Наконец, от ПКМ 911 осталась только часть, описывающая создание компенсационных комиссий при хокимиятах.
Так как текст самого постановления опубликован только на узбекском языке, члены группы Ташкент — Снос в социальной сети Фейсбук сделали его неофициальный перевод. Приводим его тут целиком исключительно в целях информации.
Примечание: на первый взгляд вам может показаться, что авторы перевода сделали ошибку в нумерации статей и пунктов. Это не так. Лакуны и пропуски в нумерации объясняются тем, что эти статьи и пункты, существовавшие в старой версии, были изъяты и аннулированы.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О дополнительных мерах по обеспечению гарантий имущественных прав физических и юридических лиц и совершенствованию порядка изъятия земельных участков и выплаты компенсации
В соответствии с распоряжением Президента Республики Узбекистан от 3 августа 2019 года № Р-5491 «О дополнительных мерах по безусловному обеспечению гарантирования права собственности граждан и субъектов предпринимательства», Кабинет Министров постановляет:
- В пределах установленной предельной общей численности работников, образовать в структуре Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента Сектор координации работ по изъятию земельных участков и предоставления компенсаций (далее — Сектор) в количестве 2 сотрудников.
При необходимости, в пределах установленной предельной общей численности работников, Постановлением Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента в структурах хокимиятов районов (городов) возможно введение должности главного специалиста по работе с изъятием земельных участков и предоставления компенсаций.
- Основными задачами, создаваемых секторов и главных специалистов хокимиятов, определить:
- изучение наличия достаточных ресурсов (денежные средства, земельные участки и иное имущество) для предоставления компенсаций собственникам, объекты недвижимого имущества которых подлежат сносу;
- подготовку проектной документации предстоящей застройки в виде презентационных материалов для внесения в Жокары Кенес Республики Каракалпакстан, а также в соответствующие Кенгаши народных депутатов;
- организацию открытого обсуждения с собственниками объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке, который планируется изымать;
- ведение учета соглашений, заключаемых между инициатором и собственником объекта недвижимого имущества, предусматривающих размеры, виды и сроки выплаты компенсаций;
- проведение на постоянной основе мониторинга своевременного предоставления компенсаций в полном объеме;
- внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан информации о ходе работ по изъятию земельных участков, сносу объектов недвижимого имущества, предоставлении компенсации, а также строительно-монтажных работах, проводимых на изъятом земельном участке.
Руководитель управления выполняет функции секретаря компенсационных комиссий при Жокары Кенесе Республики Каракалпакстан, Кенгашев народных депутатов областей и Ташкентского городского Кенгаша.
- Внести дополнения в Положение «О порядке формирования и использования средств централизованных фондов по возмещению причиненного физическим и юридическим лицам ущерба в связи с изъятием земельных участков для нужд государства и общества», утвержденное постановлением Кабинета Министров от 26 декабря 2018 года № 1047 согласно Приложению № 2.
- Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласноПриложению № 3.
- Считать вступившим в силу включительно с 01 января 2020 года подпункт «а» пункта 1 и пункты 4-6 данного постановления.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра транспорта А.Д. Раматова и заместителя Премьер-министра — министра финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкорова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент, 16 ноября 2019 года, № 911
*********************************************
Приложение 2
к Постановлению Кабинета Министров от 16 ноября 2019 года № 911
Изменения и дополнения, вносимые в Положение о порядке формирования и использования средств централизованных фондов по возмещению причиненного физическим и юридическим лицам ущерба в связи с изъятием земельных участков для нужд государства и общества, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 26 декабря 2018 года № 1047:
- Пункт 6 дополнить абзацем пятым следующего содержания: “Из других источников, не запрещенных законом»
- Дополнить подпунктом 121 следующего содержания:
«121. Возмещение ущерба из средств региональных фондов распределяется по районам и городам, от которых поступили средства, на основании решений наблюдательных советов, а в необходимых случаях — на основании решения областного наблюдательного совета направляется в другие районы и города для возмещения ущерба».
*********************************************
Приложение 3
к Постановлению Кабинета министров от 16 ноября 2019 года № 911
Перечень некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившим силу
- Постановление Кабинета Министров от 29 мая 2006 года № 97 «Об утверждении положения о порядке возмещения убытков гражданам и юридическим лицам в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд» (СП Республики Узбекистан, 2006 г., № 5, ст. 37).
- Пункт 12 приложения к постановлению Кабинета Министров № 248 от 9 ноября 2010 года «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (Закон Республики Узбекистан от 17 сентября 2010 года № ЗРУ-257 «О внесении изменений в некоторые законодательные документы Республики Узбекистан в связи с совершенствованием оценочной деятельности» ( Сборник законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., № 44-45, ст. 385).
- Раздел 2 приложения 3 к постановлению Кабинета Министров от 25 мая 2011 года № 146 «О мерах по совершенствованию порядка предоставления земельных участков для осуществления градостроительной деятельности и других несельскохозяйственных нужд»( Сборник законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 20-21, ст. 204).
- Пункт 4 приложение к решению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 ноября 2018 года №963 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 1 августа 2018 года №УП-5495 «О мерах по коренному улучшению инвестиционного климата в Республике Узбекистан»)»
(Национальная база данных законодательства, 16.11.2019 й., 09/19/911/4028-сон; Национальная база данных законодательства, 09.06.2021 й., 06/21/6243/0540-сон, 28.08.2021 й., 09/21/543/0830-сон, 22.09.2021 й., 09/21/592/0896-сон, 10.01.2022 й., 09/22/14/0009-сон, 05.04.2022 й., 09/22/153/0266-сон)
Подготовила : Фарида Шарифуллина