Махалля Юнус-Раджаби против строительства очередного человейника от Golden House

Ташкентский государственный театрально-художественный институт (ТГТХИ) существовал тут с 1945 года. В июле 2012-го, после объединения с Ташкентским государственным институтом культуры ТГТХИ переехал, а его здания, как говорится, пошли по рукам. Поначалу они были переданы неким структурам, по слухам, аффилированным с именем Гульнары Каримовой. Затем многажды передавалась другим собственникам:

Ответ кадастровых служб относительно  владельцев здания ТГТХИ

До последнего времени здесь располагался избирательный участок, в котором жители махалли голосуют на протяжении последних 40 с лишним лет.

В 2018 году ООО «Unique Trade Business» получило разрешение тогдашнего хокима города Рахмонбека Усманова на строительство 15-этажного жилого комплекса. Застройщик не согласовывал проект с жителями близлежащей махалли, что вызвало их бурное недовольство.

27 февраля 2021 года хокимият (администрация) Яккасарайского района организовал встречу с участием заместителя хокима г. Ташкента Ф. Махмудходжаева, на которую пригласили представителей застройщика и махалли. Застройщик был представлен Генеральным директором «Golden House Development» Д.Файзиматовым. Именно он заявил присутствующим о своих правах как владельца на строения и прилегающую к нему территорию.

Файзиматов рассказал о намерении возвести жилой комплекс из 200 квартир и выкорчевать многолетние деревья (их более 300), якобы с целью их пересадки.

Реклама будущего строительства обнаружилась на сайте «Письма о Ташкенте».

Планирующийся комплек

Как видим, никакой махалли на плане у застройщика нет.

На просьбы жителей предоставить всю необходимую документацию компания не отвечала, и людям пришлось добывать её исключительно посредством адвокатских запросов в официальные органы.

Основными причинами несогласия жителей с действиями застройщика являются:
Нарушения компаниями ЧП «Unique Trade Business» и OOO «Golden House Development» действующего Моратория на вырубку деревьев, продленного указом президента до 31 декабря 2021 года (а теперь уже практически бессрочно).

Разрешение на строительство было выдано экс-хокимом г. Ташкента Р. Усмановым Р. 17 марта 2018 года. В соответствие с новым постановлением кабинета министров (ПКМ) №911, это решение должно считаться недействительным с марта 2020-го, так как разрешения выдаются на два года.

Нарушение со стороны застройщика следующих положений Градостроительного Кодекса РУз:

Ст. 4: «В случае, если градостроительная деятельность противоречит интересам общества, государства, юридических и физических лиц, то такая деятельность должна быть прекращена».

Ст. 8: «Юридические и физические лица при осуществлении градостроительной деятельности обязаны не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду, объекты культурного наследия, городские, сельские ландшафты, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев или пользователей сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости».

Ст. 10: «Граждане, органы самоуправления граждан и общественные объединения в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает их интересы, имеют право требовать в административном или судебном порядке отмены решения о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции или вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и других объектов при нарушении законодательства о градостроительстве».

Предполагаемое строительство нарушает положения пункта 21.1 ШНК (Шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари; Строительные нормы и правила (СНИП) – ред.) 2.07.01-03 «Планирование развития и застройки территорий городских и сельских населенных пунктов», который гласит:

«Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, зрительной изоляции основных жилых помещений и приквартирных двориков, а также в соответствии с противопожарными требованиями».

Для данного конкретного случая, этот норматив предусматривает расстояние между не менее 40-45 м. На самом же деле СУЩЕСТВУЮЩЕЕ РАССТОЯНИЕ НЕ ПРЕВЫШАЕТ ЧЕТЫРЕХ МЕТРОВ.

Это строительство создаст серьёзную нагрузку на инженерные коммуникационные сети (газ, электроэнергия, горячая вода, канализация), которые уже сейчас работают с перебоями. Также строительство затруднит движение автотранспорта по двухполосной внутриквартальной дороге шириной около 4 метров.

Жители махалли обратились в разные государственные структуры и, наконец, 17 апреля 2021 года прокуратура Ташкента вынесла протест на решение хокима Усманов №454 от 17 марта 2021 года. Обосновывая свой протест заместитель прокурора города А.Р.Пулатов пишет: «В ходе рассмотрения обращения выяснено, что данное решение хокима города принято с нарушением требований действующего градостроительного и земельного законодательства, в том числе и без учета мнений жителей близлежащих домов. Кроме того, на планируемом к застройке земельном участке имеются многочисленные деревья, вырубка которых может отрицательно повлиять на экологическое состояние района и города».

Вслед за протестом прокуратуры, хоким Ташкента Джахонгир Артыкходжаев своим решением №534 от 4 мая 2021 года отменил вышеозначенное усмановское разрешение на строительство и велел вернуть этот участок в резервный земельный фонд города.

Казалось бы, справедливость восторжествовала. Но нет. До сих пор данная территория не передана в указанный фонд, вопреки всем устным и письменным обещаниям.

В процессе сбора документов также выяснилось, что данный объект уже не первый год находится в списке Культурного материального наследия и, согласно ПКМ №846 от 04 октября 2019 года, он должен был быть передан на баланс Академии художеств Узбекистана, но по неизвестным причинам данное положение ПКМ не было исполнено.

И даже наоборот: OOO «Unique Trade Business» подал иск против городского хокимията, оспаривая его решение об отмене строительства и передачи свободной земли в резервный фонд. Данный иск рассматривается в межрайонном административном суде Чиланзарского района судьей Б. М. Холмановым.

Активисты махалли имени Ю.Раджаби с самого первого заседания суда присутствуют на слушаниях и предоставляют все необходимые документы адвокату хокимията Ташкента. С начала процесса они просят судью Холмонова официально признать их третьей заинтересованной стороной, чтобы они имели возможность отстаивать в суде свои интересы, ведь протест прокуратуры и вышеупомянутое решение Дж. Артыкходжаева были вынесены в том числе на основании их обращений.

Однако судья до сих пор не удовлетворил просьбу граждан.

«Время и даты заседаний согласовываются в основном с представителем компании застройщика, адвокатом Шерзодом Ибрагимовым. Заседания проводятся в ускоренном режиме – 2 раза в неделю! Времени на подготовку необходимых документов, или привлечении профильных экспертов просто нет! Складывается впечатление, что все участники суда имеют одну цель – завершить этот процесс как можно скорее. Сотрудник прокуратуры, участвующий в суде, на последнем заседании не задал ни единого вопроса застройщику, вместо этого он поставил задачу жителям в краткий срок привести эксперта по культурному наследию, хотя жители до сих пор не признаны третьей стороной и не могут элементарно привлечь адвоката для представления наших интересов в суде.

«Своими действиями и словами представители органов местной власти, не оставляют нам, гражданам, иного пути как создание общественного резонанса – последнего инструмента в борьбе за справедливость», — пишут жители в обращении, адресованном президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву.
14 сентября с.г. было назначено выездное заседание суда прямо на спорном участке на 11 часов утра. Жители махалли, журналисты и блогеры прождали больше часа. После полудня стало известно, что судья изменил свое решение и начал заседание в зале суда, на которое пустили только двух представителей махалли.

Стол, подготовленный для судьи

Жители в ожидании суда