РубрикаЗаконодательство Принудительные выселения

Закона о реновации пока нет, но хоким Ташкента уже издал указ

06.08.2024 Выкл.

Решение хокима г. Ташкента о реновации

Хоким Ташкента Шавкат Умурзаков 1 августа 2024 подписал решения о реализации проектов реновации в шести районах столицы. В решении определены границы территорий в шести районах столицы, где планируются проекты реновации. (https://www.gazeta.uz/ru/2024/08/05/renovation/)

В решении хокима одобрены предложения компании «Ташкент инвест» при хокимияте об определении границ площадей, где будут реализованы проекты комплексного развития и реновации (в некоторых районах указаны только проекты реновации, в документах приводятся координаты улиц и махаллей, где планируются проекты).

Всего по городу Ташкенту 160 гектаров попадает под «реновацию».

В течение месяца должна быть проведена инвентаризация и составлен список зданий и сооружений, которые подпадут под снос или реконструкцию, а также список зданий, которые входят в объекты культурного наследия, оформлена информация о рекреационных площадях, а также о текущем состоянии и нагрузке объектов социальных, инженерно-коммуникационных сетей и дорожной инфраструктуры.

*****

Недовольство общества

Отсутствие нормативной базы для такого важного решения как реновация большой части города отмечают все слои общества: блогеры, пользователи соцсетей, журналисты, юристы. Политические партии уже высказались против этого решения, призывая хокимият подождать до принятия Закона о Реновации, проект которого только недавно был опубликован на сайте https://regulation.gov.uz/uz/d/101957

Сам законопроект вызвал отторжение общества. Так, известный ташкентский журналист Ринат Сагитов в своем телеграм-канале t.me/golosljelsomino777 25 июля отмечал следующие моменты, которые повлекут огромные проблемы для собственников жилья:

— для сноса дома достаточно согласие двух третей собственников жилья;

— остальные получат компенсацию через суд, то есть выселение будет принудительным;

— не определен орган, оценивающий рыночную стоимость жилья, ничего не говорится об участии независимых экспертов-оценщиков в оценке жилья собственников…

-нечетко определены инициаторы реновации, в законопроекте указаны некие третьи лица.

«По моему мнению законопроект не отвечает интересам собственников жилья. Законопроект написан в интересах стройкомпаний!», делает вывод Ринат Сагитов.

Пользователь соцсети Фейсбук Rudok Korud также отмечает явное лоббирование застройщиков:

«У меня создается впечатление что «проект закона о реновации», это новый способ реализации хотелок частных «инвесторов» на земельные участки под видом государственных нужд в виде необходимости заменить якобы устаревшее и аварийное жилье. Частные нужды подаются под видом государственных, со всеми вытекающими, где собственника могут выселить через суд, достаточно доказать, что конструкции дома устарели и износились — тогда даже если не наберется 2/3 согласия собственников, и даже если никто не даст согласия, ничего не поможет — дом попадает под слом под статусом «аварийное жилье». Третьи лица, которые упоминаются в проекте закона, это скорее всего те же управления жилищным фондом и жилфондинспекции, которые будут собирать первичную информацию органов управления МКД (УК и ТЧСЖ). Эти третьи лица и будут инициаторами реновации при доказанной аварийности МКД. При этом размер компенсации будут определять все кому не лень, кроме самого собственника, как при государственных нуждах.»

Рудок Коруд также отмечает, что несогласным на снос жителям компенсацию будет определять суд.

Вопиющее нарушение прав собственника — это запрет на распоряжение недвижимым имуществом в зоне реновации, предусмотренное ст. 49. Законопроекта, который звучит следующим образом: » Передача прав на существующие жилые и нежилые объекты и земельные участки, расположенные в зоне реновации градостроительной реновации.Собственникам зданий, сооружений и земельных участков запрещается совершать действия, влияющие на распоряжение принадлежащим им имуществом».

Известный социолог Арустан Жолдасов задает самый главный и важный вопрос: не отменяет ли этот проект конституционное право на собственность. «Отмена права собственности с правом установления размеров компенсации собственником не есть ли скрытая форма конфискации и отмена всех прав вообще? И юристы, и депутаты и госслужащие знают ли и понимают ли, что совершают намеренный антигосударственный и антиконституционный акт, как пример и призыв гражданам — «Вам тоже можно! Можно всё!» ?»

IR Mirhaydar , цитируя ст. 3 законопроекта об основных понятиях «градостроительные документы, утвержденный генеральный план, иные документы по планированию развития районов и поселений в градостроительном плане и их застройке», задает следующие вопросы:

» Где «утвержденный генеральный план»? То есть «реновацию» собираются начинать, не имея «градостроительных документов»? Или это проект закона для небольших сельских поселений? И основным «градостроительным документом» будет сделанный «от руки» рисунок в «градостроительном плане»?

» Минэнерго уже объявило о вынужденном отключении потребителей от электроснабжении во избежании аварийных перегрузок. Есть экологическая ёмкость города, есть и энергетическая ёмкость. По состоянию «на сегодня» мы видимо уже вышли за пределы возможностей энергетической ёмкости города. И что? «Уплотнять» дальше? Это уже начинает напоминать «энергетический голодомор»?», отмечает юрист.

Максим Черников, специаст по вопросам жилищно-коммунального хозяйства , администратор группы «ТЧСЖ и как с ним жить? (Узбекистан). опубликовал пост, озаглавленный «Реновация или просто продажа земли?», который мы тут приводим полностью

***

Уже многие слышали, что хоким г. Ташкент утвердил Решения о выделении земли, на которых будут реализованы проекты реновации в Мирзо-Улугбекском, в Сергелийском, в Шайхонтохурском, в Чиланзарском, в Яшнабадском, в Яккасарайском районах.

Если вы смотрели эти Решения, то там указаны только координаты. Но их можно легко найти их на карте. Для этого надо скопировать координаты, открыть, например Яндекс-карты, вставить скопированные координаты в окно поиск мест. Однако надо обратить внимание, что в Решениях хокима координаты указаны в следующем формате:

41°19’45.92″С /69°19’32.39″В

Чтобы найти их на Яндекс-картах надо вместо знака «/» поставить запятую, то есть координаты для вставки в Яндекс-карты должны выглядеть следующим образом:

41°19’45.92″С, 69°19’32.39″В

И так вставляя координаты в Яндекс-карты вы сможете найти все точки выделенной под реновацию земли в своём районе.

Я рассмотрел Решение хокима г. Ташкента №517-14-0-Q/24 от 01.08.2024г. о выделении земли под реновацию в Мирзо Улугбекском районе. Как описано выше нашел все координаты на Яндекс-картах и для того, чтобы все могли их увидеть нанёс эти координаты на скрин-шоты карты.

Судя по картам в Мирзо Улугбекском районе под реновацию, выделят земли, на которых расположены 2-этажные дома старой постройки. Кое где, как я понял под снос, попадают и частные дома, которые находятся рядом.

1. МСГ Буюк Ипак Йули-сносят 2-этажные дома по улице Сайрам возле поликлиники №4.

2. МСГ Янги Олмачи-сносят 2-этажные дома по улице Мирзо Улугбека, так называемый Греческий городок

3. МСГ Олмачи сносят 2-этажные дома по улице Мухаммада Юсуфа, так называемый Греческий городок

4. МСГ Подшобог сносят 2-этажные дома по улице Мухаммада Юсуфа, так называемый Греческий городок

5. МСГ Новнихол сносят 2-этажные дома по бывшей улице Морозова, попадает и часть индивидуальных домов

6. МСГ Олий Химмат сносят 2-этажные дома по улице Дурмон йули.

7. МСГ Дархон сносят 2-этажные дома по улице Катта Дархон, попадает и часть индивидуальных домов

8. МСГ Оккургон сносят 2-этажные дома по улице 1-й проезд Аккурган

9. МСГ Ижодкор сносят 2-этажные дома по улице Миллий бог

Также можно по Решению хокима и координатам найти места сноса и в других районах.

Что меня напрягает, что закона о реновации ещё нет, а значит нет и точного определения этого понятия, причин, условий реновации, а это понятие уже вовсю используют. Получается, что сейчас под понятие «реновация» могут пихать все сносы домов, связные с продажей земли инвесторам. Интере6сно, а есть ли акты обследования всех домов, попавших в Решение хокима под снос, согласно которым эти дома являются ветхими, аварийными, сейсмоопасными и т.д., в связи с чем они нуждаются в реновации?

Кроме этого, в преамбуле Решения хокима г. Ташкент №517-14-0-Q/24 от 01.08.2024г. о выделении земли под реновацию в Мирзо Улугбекском районе указано, что оно принято на основании ПКМ-149 от 25.03.2024г. «О мерах по совершенствованию реализации инвестиционных проектов на основе взаимовыгодного сотрудничества между акционерным обществом «Ташкент Инвест компания» и субъектами хозяйствования города Ташкента» (https://lex.uz/docs/6851920).

Однако в Приложении №1 «Адресный перечень земельных участков, подлежащих продаже в городе Ташкенте» кэтому ПКМ-149 указаны земельные участки Мирзо Улугбекского района в махаллях Олий Химмат, Геофизика, Алишерабад и Улугбек, а в Решении хокима указаны махалли Буюк Ипак Йули, Янги Олмачи, Олмачи, Подшобог, Новнихол, Олий Химмат, Дархон, Оккургон, Ижодкор. Почему же такое несоответствие Решения хокима ПКМ-149? Значит Решение хокима ему противоречит?

Не является ли всё это просто очередным предлогом для сноса домов и продажи земли под строительство? Сейчас начнут сносить 2-х этажные дома, а потом 3-х и 4-х этажные? И что построят на их месте? Дорогие новостройки или дешевые, которые уже без всяких землетрясений проседают, о чём неоднократно были публикации и куда выезжала Жилинспекция, например в Чирчик? Остаётся только ждать и смотреть, куда это всё приведёт и когда кончится этот строительный бум в Республике.»