РубрикаИсторическое и культурное наследие

Статус «дома Бобур-7» отстояли, но какова его дальнейшая судьба?

15.09.2026 Выкл.

Дом №7 на улице Бобура опять в центре событий.

Предыстория

Дом №7 — двухэтажное здание, построенное в 1936 году. Первоначально дом находился под государственной охраной как объект культурного наследия.

Но в 2007 году произошёл переломный момент. 2 августа 2007 года тогдашний хоким Ташкента Абдукаххор Тухтаев подписал решение №697, которым дом №7 был исключён из государственного списка объектов культурного наследия. Причём, согласно опубликованным материалам, из списка одновременно были исключены 303 объекта.

13 октября 2018 года хоким Ташкента Джахонгир Ортикходжаев своим решением №1550 передал участок под домом №7 компании Universal Packing Masters для строительства нового многоэтажного жилого дома. Впоследствии права на строительство перешли к ООО Jemchug House.

Когда в 2020 г. застройщик приступил к выселению владельцев квартир (а всего их 16), часть жителей отказалась отдавать свои квартиры.

Их позиция постепенно изменилась от обычного протеста против «сноса» к юридической стратегии: если дом исторический и незаконно исключён из охранного списка, решение о его исключении необходимо отменить. Жители начали бороться за восстановление юридического статуса всего дома. В свое время СМИ много писали об этой борьбе, список некоторых публикаций мы привели в конце статьи.

После начала конфликта Министерство культуры и органы охраны культурного наследия вновь изучили здание.

В 2020 году состоялось несколько рассмотрений вопроса научными экспертными органами. По сообщениям органов охраны наследия, здание было признано имеющим историко-архитектурную ценность. В апреле 2020 года представитель Министерства культуры сообщил, что дом будет сохранён как архитектурный памятник.

Жители обратились в Ташкентский межрайонный административный суд с требованием признать недействительной часть решения хокима №697 от 2 августа 2007 года, касавшуюся дома №7.

1 февраля 2021 года Ташкентский межрайонный административный суд удовлетворил это заявление и признал недействительной часть решения хокима №697, которой дом №7 был исключён из государственного списка объектов культурного наследия.

При этом суд также вынес частное определение в отношении Ташкентского хокимията и соответствующей инспекции Министерства культуры в связи с выявленными нарушениями.

Дом был включён в Национальный список недвижимых объектов материального культурного наследия под номером 332−1.

На этом история не закончилась.

Universal Packing Master и Ташкентский городской хокимият подали апелляционные жалобы. 15 марта 2021 года Ташкентский городской административный суд оставил решение первой инстанции без изменения. Застройщики продолжили борьбу уже в Верховном суде. 11 июня 2021 года Верховный суд Узбекистана рассмотрел кассационную жалобу Universal Packing Master и Jemchug House. Суд отказал застройщикам в удовлетворении кассационной жалобы и оставил в силе решения предыдущих инстанций.

В 2020 году основатель и директор Jemchug House Тимур Туракулов обратился в Генеральную прокуратуру с вопросом о компенсации. Если дом окончательно признаётся объектом культурного наследия и его нельзя использовать для запланированного строительства, компания намеревалась требовать от Министерства культуры 10 млрд сумов компенсации.

2026 год: конфликт неожиданно возвращается

В августе 2026 года возникла новая попытка пересмотреть статус дома. На этот момент застройщик уже выкупил 15 из 16 квартир.

5 августа 2026 года ООО Jemchug House обратилось в Агентство культурного наследия с просьбой исключить дом №7 по ул. Бобура из Национального списка объектов культурного наследия. Застройщик считает, что указанный дом не имеет исторической и культурной ценности, т.к. ни в экстерьере, ни в интерьере не сохранил художественных эстетических декоративных элементов той эпохи. Дом пострадал от землетрясения 1966 г и последующей эксплуатации. «Ташкентская городская инспекция по Государственному архитектурно-строительному надзору (ГАСН) , Управление по Яккасарайскому району МЧС, Управление по по Яккасарайскому району Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан вынесли заключение по аварийному состоянию дома №7 по ул. Бобура», — пишет застройщик в своем письме.

Получается, что дом стал приходить в аварийное состояние после того, как застройщик выкупил почти все квартиры, а точнее 15 из 16.

Однако, согласно ст.23 Закона Республики Узбекистан Об охране и использовании объектов культурного наследия : «Собственник объекта материального культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта материального культурного наследия с учетом невосполнимости утраты объекта материальногоhttps://www.asiaterra.info/news/chto-isklyuchil-iz-spiska-ob-ektov-kulturnogo-naslediya-byvshij-khokim-tashkenta-abdukakhkhar-tukhtaev-spisok культурного наследия и его исторической, научной и культурной ценности.

Владельцы (собственники) земельных участков, на которых расположены объекты материального культурного наследия, могут быть обременены условием сохранять данные объекты, а также иными обязательствами в соответствии с законодательством.»

Следовательно, застройщик не соблюдает законодательство Узбекистана в области охраны исторического наследия.

19 августа Агентство официально ответило, что законных оснований для исключения здания из списка нет.

Агентство указывает , что двухэтажное жилое здание по адресу: г. Ташкент, ул. Бабура, дом 7, включено в Национальный список объектов культурного наследия постановлением Кабинета Министров от 4 октября 2019 года № 846 и находится под государственной охраной.

«Предложения об исключении здания из Национального списка ранее рассматривались и отклонялись. Последнее обращение по данному вопросу, поступившее 5 августа 2026 года, также было рассмотрено Агентством. Письмом от 19 августа 2026 года Агентство официально уведомило о неправомерности и отсутствии предусмотренных законодательством оснований для исключения данного объекта из Национального списка объектов культурного наследия. Объект сохраняет установленный законодательством статус и находится под государственной охраной.

«Позиция Агентства однозначна: статус данного здания как объекта культурного наследия сохраняется. Оно находится под государственной охраной, и любые попытки его незаконного сноса, разрушения или изменения будут пресекаться в установленном законом порядке. Мы обязаны сохранить историческое наследие страны и передать его будущим поколениям», — заявил Эльмурод Нажимов, первый заместитель директора Агентства культурного наследия Республики Узбекистан.

О нецелесообразности лишать дом 7 своего статуса читаем в письме Агентства культурного наследия от 28 августа 2026 г., № 04-08/4533, адресованным в Главное управление культурного наследия г. Ташкента, за подписью заместителя директора З. Валиева.

Валиев пишет

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Узбекистан «Об охране и использовании объектов материального культурного наследия» (от 30.08.2001), исключение объекта из государственного кадастра в качестве объекта культурного наследия (в случае его полного разрушения или утраты историко-культурной ценности) осуществляется на основании экспертного заключения Агентства культурного наследия.
Включение данного здания по ул. Бабура, 7 в национальный реестр было одобрено Научно-экспертным советом (протокол № 26 от 22.09.2020), а предложение об исключении из реестра — отклонено (протокол № 23 от 27.08.2021).
Учитывая требования действующего законодательства об охране культурного наследия, Агентство подтверждает, что исключение двухэтажного жилого дома по адресу: Яккасарайский район, ул. Бабура, 7 из национального реестра является нецелесообразным.

Новый судебный конфликт

Компания Jemchug House подала иск о принудительном выселении собственников последней квартиры. Свои требования застройщик аргументирует вышеупомянутым решением хокима г. Ташкента №1550 от 30.10.2018 г. , а также п.42 Положения о компенсации за изымаемые земельные участки ПКМ № 911, которое потеряло силу в феврале 2023 г. в связи с принятием Закона №781 «О процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией».

Первое заседание Сергелийского межрайонного суда должно было состояться 4 сентября, однако, было перенесено на 9-е сентября. «Когда мы пришли в суд, — рассказывает активистка Фарида Барова, защитница исторического статуса Дома 7, — судья Умарова Сумбиля не разрешила слушателям, среди которых были известные люди, как например, Лола Сайфи, зайти в зал заседания. Она завела в зал только собственников так называемой спорной квартиры. Застройщик на суд не явился». То есть заседание прошло в закрытом режиме. Второе заседание было назначено на 11-е сентября, но опять не состоялось. И наконец 14 сентября 2026 г. судья Умарова Сумбиля отказала в удовлетворении требований застройщика.

Итак, что мы имеем на сегодняшний день? Дом №7 не лишен своего статуса культурного наследия, но оказался в руках тех людей, которые буквально хотят его уничтожить и уже довели его до состояния аварийного. Какие дальнейшие шаги предпримет государство для сохранения объекта культурного наследия?

Просьба о пересмотре целесообразности сохранения решения хокима , выдавшего разрешение на снос

Тем временем Дирекция Агентства Культурного Наследия обратилось в Генеральную прокуратуру с просьбой пересмотреть правовой соразмерности решения хокима города Ташкента № 1550 от 30 октября 2018 года (о сносе дома №7 новом строительстве).

В письме Первого Замдиректора Агентства Э.Нажимов читаем:

Учитывая особый правовой режим охраны и использования объектов культурного наследия, необходимо дать правовую оценку указанному решению на соответствие действующему законодательству.

Просим:

Изучить законность решения хокима г. Ташкент от 30.10.2018 № 1550 в отношении статуса данного объекта как памятника культурного наследия.
При наличии нарушений законодательства принять соответствующие меры в установленном порядке.
Оказать практическую помощь в обеспечении сохранности объекта, недопущении его сноса или причинения ущерба его историко-культурной ценности.
Принять во внимание, что статус объекта как культурного наследия был поддержан при включении в национальный реестр в 2020 году, а предложение о его исключении из реестра в 2021 году было отклонено.»

Далее Э.Нажимов приводит следующие факты во обоснование просьбы Агентства:

Вопрос о включении двухэтажного жилого здания по адресу: г. Ташкент, Яккасарайский район, ул. Бабура, 7 в национальный список объектов материального культурного наследия был одобрен решением Научно-экспертного совета Агентства (протокол № 26 от 22.09.2020).
Однако поступают обращения о его исключении в связи с исполнением постановления Кабинета Министров № 846 от 04.10.2019.
В ходе изучения установлено, что решением хокима г. Ташкента от 30.10.2018 № 1550 ООО «UNIVERSAL PACKING MASTERS» был выделен земельный участок площадью 0,28 га (из них 0,12 га под строительство многоэтажного жилого и торгово-бытового комплекса) на праве постоянного пользования со сносом существующих жилых и нежилых зданий по данному адресу за счет собственных средств инвестора.
Предложение об исключении данного здания из национального реестра объектов культурного наследия было отклонено протоколом Научно-экспертного совета Агентства № 23 от 27.08.2021.
Вывод: Здание имеет правовой статус объекта материального культурного наследия, и существует необходимость его сохранения в соответствии с требованиями охранного законодательства. Агентство считает нецелесообразным исключать данный объект из национального реестра объектов материального культурного наследия.

Что дальше?

Итак, мы видим, что дом №7 по ул. Бобура, благодаря твердой позиции Агентства по культурному наследию, а также неравнодушной деятельности гражданских активистов и блогеров, сохранил свой охранный статус как объект культурного и исторического наследия. Однако, весь дом, за исключением одной квартиры, оказался в руках застройщика, который намеревается его снести и вовсе не заинтересован в его сохранности. Сам же застройщик признается, что после того, как выкупил 15 квартир, дом пришел в аварийное состояние.

Ждем от властей Узбекистана решительных мер по сохранению объекта культурного наследия!