Что происходит на квартале Юнусабад-8?

Весь Ташкент был повергнут в шок при известии о том, что строительная компания ООО Innovative Sifat Stroy подала в суд на 13 жителей 8-го квартала Юнусабада с требованием возместить моральный и материальный ущерб в размере почти 3 млрд сумов. В своем заявлении ООО указало на то, что ущерб она понесла репутационный из-за всяких сообщений в социальных сетях. Также якобы ООО пострадало из-за мер предварительной защиты, которые наложил суд, что выразилось в приостановке строительных работ на 6 месяцев. (https://podrobno.uz/cat/obchestvo/v-tashkente-zastroyshchik-reshil-zasudit-zhiteley-yunusabada-kotorye-prepyatstvuyut-ego-proektu-vide/?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTEAAR1htf_kMsRUnTJInXCupmuvYffOZF_jz2OuRr4dXvvEg_pxjjTCV0KTowk_aem_d8CzT9Ej5BiH-VODDEVaLg)

Что же происходит на самом деле? Предлагаем нашим читателям статью гражданского активиста Алишера Насимова. Орфография и стиль автора сохраняется.

Внимание: У автора имеются все сканы документов касательно этого дела. Каждый абзац этого текста мы можем подтвердить документами. Однако, мы не выкладываем их тут в силу уважения законодательства Республики Узбекистан о персональных данных .

 

Наверняка многие из читателей видели случай, произошедший на 8-м квартале Юнусабадского района города Ташкента, когда 20 декабря 2023 года женщина, управляя автомобилем модели Chevrolet Tracker, во время разворота, не справившись с управлением авто наехала на двух детей, идущих по краю дорожки, которые падают с высоты вниз, машина, судя по записи, падает на них. Слава Богу, всё обошлось – дети живы!

А ведь всё должно быть по-другому. Машина на самом деле не должна была свалиться. Она должна была въехать в здание. В здание призрак. В здание, которое как бы существует, но его не видно. Его невозможно потрогать, увидеть даже при помощи самой мощной аппаратуры из кинофильма «Охотники за приведениями». Почему — спросите вы. Да потому, что по кадастровым документам на том месте стоит здание офиса продаж общества с ограниченной ответственностью «innovative sifat stroy» (ИНН 308924995).

Немного предыстории

Внесу ясность в этот наиинтереснейший вопрос.

5 февраля 2018 по решению хокима города № 187, земельный участок, расположенный на 8-м квартале Юнусабадского района, принадлежащий на правах аренды, то ли ООО «Avtomotohavaskor texnika servis», то ли ООО «Avtomotohavaskor-volt», на котором находилась автостоянка № 16 с боксами отводится ООО «franchising invest» для строительства многоквартирных домов, с условием получения согласия населения и сноса автостоянки за свой счёт. Самое «весёлое» в этом решении то, что хоким указывает расположение земельного участка между домами 17-19 и 20. А выделенная по решению площадь земельного участка составляет 1,23 гектара. Хотя, на самом деле, по кадастру площадь автостоянки составляла всего 4600 квадратных метров. И, самое главное, она не расположена на территории между 17-19 и 20 домов. Даже близко.

О нарушениях, допущенных при принятии этого решения не буду останавливаться. Это также отдельная тема.

Оказалось, что по решению № 187 хоким отвёл не один земельный участок, а два. Но почему-то указал оба земельных участка как один. На втором земельном участке также располагалась автостоянка. Она располагалась на расстоянии около 60-70 метрах от автостоянки № 16. К сожалению кадастровые документы на неё найти не удалось. Я предполагаю, что они были намеренно уничтожены. Но, не могла же автостоянка, занимавшая площадь более 3000 квадратных метров, находится без регистрации на протяжении десяток лет.

Тем временем, на втором земельном участке к весне 2018 года стоянка была снесена, и начались работы по возведению 7-9 этажного здания.

В декабре 2019 года ООО «franchising invest» было преобразовано в ООО «murad buildings». Все полномочия и обязательства, и вместе с ним права на земельные участки и находящихся на них объекты переходили последнему.

29 августа 2021 года каким-то чудесным образом ООО «murad buildings» становится обладателем дополнительного – третьего – земельного участка, площадью не менее 1500 м², а также приростом около 500 м² к имеющемуся, второму земельному участку, на котором шло строительство. Теперь, общая площадь земельного участка составляет 12 300 м². Из этого следует, что ООО «murad buildings» добирает не достающие квадратные метры.

26 октября 2021 года ООО «murad buildings» продаёт ООО «innovative sifat stroy» незавершенного строительством здания многоэтажного жилого дома, площадью 1242 м².

Я не знаю причину продажи незавершенного строительством здания многоэтажного жилого дома. В общем, это меня и не интересует. Возможно, что-то пошло не так, и ООО «murad buildings» решило избавиться от «балласта». А может быть, чтобы «в случае чего», уйти от юридических последствий. Обращу внимание читателей на один момент: учредителем, как ООО «murad buildings», так и ООО «innovative sifat stroy» является некое лицо Nazarov Murodjon Taxirdjanovich.

Спустя три дня – 29 октября 2021 года –, новоявленный хозяин недостроенного дома продаёт его Вахабову А.А.

Однако, здесь возникла очень тонкая ситуация. Если ООО «innovative sifat stroy» продаёт здание недостроенного дома, то соответственно права на земельный участок должны будут перейти новому правообладателю недвижимого имущества в полном объёме. Разумеется, это не входило в планы ООО «innovative sifat stroy». Возможно, что в кадастре им сказали – ребята, мы не можем разделить земельные участки, у вас нет иных строений, «придумывайте» что-то на остальной части земли. Или вся земля перейдёт новому владельцу.

Чтобы решить вопрос со вторым зданием ООО «perfect consult» через ЕПИГУ подаёт заявку в Министерство строительства № 40759052 на согласование проектно-сметной документации. Когда была подана заявка мне не известно. Однако, 30 ноября 2021 года ООО «innovative sifat stroy» получает положительное заключение градостроительного совета № 12197, согласно которому оно может построить здание отдела продаж.

И вот с этого момента и наступают самые интересные события.

Суть данного материала в том, что по моему самому скромному мнению, налицо ни что иное как преступный сговор нескольких хозяйствующих субъектов. Роли распределились следующим образом. ООО «innovative sifat stroy» как инициатор, проектировщик ООО «perfect consult», служба кадастра и главное управление строительства – исполнители. Здесь налицо подлог документов, возможно дача/получение взятки представителем государственного органа и прочие сопутствующие коррупционные действия.

Как работает схема

Проектировщик подаёт через ЕПИГУ заявку на согласование ПСД. В главном управлении строительства [возможно при помощи сотрудников ЕПИГУ] нужные люди осведомлены о номере заявки. Остальное дело техники и манипуляций с документооборотом.

30 ноября 2021 года ООО «perfect consult», получает заключение градостроительного совета № 12197 по согласованию проектно-сметной документации [ПСД] на строительство здания офиса продаж на земельном участке, расположенного на 8-м квартале Юнусабадского района города Ташкента с припиской: с условием проектирования согласно требованиям ШНК 2.07.01-03, не отступать от его юридических границ и осуществлять авторский надзор.

Однако, заявка ООО «perfect consult» не должна была проходить согласование с архитектурно-градостроительным советом [АГС], так как общий объём объекта составлял менее 300 м³.

Согласно пункту 4, действовавшего на тот период «Административного регламента оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости», утверждённый Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан 18 мая 2018 года № 370 указывается, что действие настоящего Регламента не распространяется на строительство объектов строительным объемом не более 300 м³.

В пункте 12 Регламента указывается, что после завершения работ по разработке проектно-сметной документации проектные организации самостоятельно проводят согласование с отделами строительства районов (городов) в отношении объектов строительным объемом не более 300 м³.

Мои доводы подтверждаются в самом заключении АГС № 12197. Территориальной службой пожарной безопасности отказано в согласовании с пояснением о том, что строительство объекта строительным объемом не более 300 м³ не соответствует целям 4 пункта Регламента.

При этом, по всей видимости, как ООО «perfect consult», так ООО «innovative sifat stroy» забыли, что также необходимо проведение экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости. Возможно и не забыли, а знали, что экспертная организация ГУП «Экспертиза градостроительных документов» не примет на экспертизу ПСД.

Согласно пункту 2 «Административного регламента оказания государственных услуг по направлению уведомления о начале строительно-монтажных работ», утверждённого Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан 18 мая 2018 года № 370, направление уведомления не требуется в отношении отдельно строящихся объектов малых размеров (не более 300 куб. м), не требующих изменения действующих инженерных сетей.

И здесь, я предполагаю, уведомление территориальной инспекции по контролю в сфере строительства направлено не было. Оно и не должно быть направлено.

1 декабря 2021 года, проектировщик ООО «perfect consult» выдаёт безадресную справку № 90 о том, что строительство доведено до 60% относительно ПСД. Представляете, какие у нас в Узбекистане есть «Электроники», способные в течение 1 дня довести строительство до 60% относительно ПСД.

Далее, на имя начальника филиала Юнусабадского района (по всей вероятности, кадастра) Исмаилова А.А. поступает акт о внесении изменений в кадастровую базу данных, подписанный исполнителем Валижановым А.У. и бригадиром-регистратором Юсуповым А.Н.

В данном акте указывается, что по результатам обмера на месте, было определено, что на территории ООО «innovative sifat stroy» имеется недостроенное здание, площадью 16 квадратных метров. И на этом основании они считают необходимым внести изменения в кадастровую базу данных.

2 декабря 2021 года ООО «innovative sifat stroy» получает предварительную кадастровую документацию, в которой указывается, что на территории имеется строение, площадью 16 м² с неопределённым правовым статусом.

3 декабря 2021 года ООО «innovative sifat stroy» получает обновлённую кадастровую документацию, в которой появляются дополнительные 16 м². При этом. общая площадь под застройкой составляет 1258 м².

4 декабря 2021 года ООО «innovative sifat stroy» повторно продаёт Вахабову Абдурасулу Абдулахатовичу недостроенное здание многоэтажного жилого дома, площадью 1242 на земельном участке, площадью 12 300 квадратных метра.

6 декабря 2021 года ООО «innovative sifat stroy» направляет письмо в филиал кадастрового агентства № 03, в котором просит агентство разделить земельный участок по причине уступки здания.

Также имеется совместное обращение в палату кадастров от того же ООО «innovative sifat stroy» и Вахабова А.А. с прошением разделить земельные участки. Однако, ни даты обращения, ни прочих данных обращающихся в данном документе не приводится.

В тот же день, Юнусабадский филиал палаты кадастров оформляет акт о разделении земельного участка, а также установления его новых границ № Y2-07-21-0014.

В акте разделения земельного участка, а также установления его новых границ указываются разделённые земельные участки, и находящиеся на них объекты. В части Вахабова А.А. вопросов нет. Здание существует. А вот относительно здания офиса продаж ООО «innovative sifat stroy» очень много вопросов. И здесь кадастр «нарисовал» того, чего не существует в природе.

Тем не менее Ташкентское городское управление палаты кадастров в своём письме от 10 августа 2023 года № 17798 утверждает, что на территории имеется незавершённое строительством здание, площадью 16 м².

В пункте 14 «Положения о порядке подготовки кадастрового дела на объект недвижимости», утверждённого постановлением Кабинета Министров от 22 июня 2021 года № 389 указывается, что при подготовке кадастрового дела земельного участка выполняются осмотр земельного участка на месте.

А в пункте 9 «Положения о порядке государственной регистрации прав на объекты недвижимости» утверждённого постановлением Кабинета Министров от 29 декабря 2018 года № 1060 написано, что при первоначальном формировании кадастрового дела инвентаризация объектов недвижимости производится органом, осуществляющим государственную регистрацию, с выездом на место.

Факт того, что строения в 16 м² не существует свидетельствует о том, что представители кадастровой службы не выезжали на место.

Служба кадастра оформила кадастровые документы на несуществующее здание, приняв за основание фиктивное письмо ООО «perfect consult». Далее, после заключения договора, ООО «innovative sifat stroy» и Вахабов А.А. подали прошение о разделе земельного участка, в котором каждый просил оформить его часть имущества по отдельности.

Надеюсь, что причина того, почему договор между ООО «innovative sifat stroy» и Вахабовым А.А. от 29 октября 2021 года не мог служить основанием для разделения земельного участка, читателю стала немного ясна.

7 декабря 2021 года ООО «innovative sifat stroy» и Вахабов А.А., каждый получают обновлённые кадастровые документы. ООО «innovative sifat stroy» — владелец недостроенного здания в 16 квадратных метра на площади земельного участка 8365, а Вахабов А.А. здания 1242 м² на площади 3935 м² соответственно.

9 декабря 2021 года Ташкентским городским управлением государственной палаты кадастров была внесена запись в Государственный реестр о государственной регистрации прав на объект недвижимости за № 1726266/R-A2286217. Согласно реестровой записи, общая зарегистрированная земельная площадь составила 8365 м², площадь, занятая зданиями и сооружениями составила 16 м². Зданию присвоен литер 10:07:06:03:02:0234:0002.

Согласно пункту 35 «Положения о порядке государственной регистрации прав на объекты недвижимости», утверждённого постановлением Кабинета Министров от 29 декабря 2018 года № 1060, права на не завершённые строительством здания и сооружения могут подлежать государственной регистрации при подтверждении начала их строительства соответствующей проектной организацией.

Надеюсь, теперь дорогой читатель понимает, для чего ООО «perfect consult» выдаёт безадресную справку.

Далее, согласно пункту 37 вышеуказанного Положения, не подлежат государственной регистрации права на самовольно построенные здания и сооружения, за исключением случаев, указанных в законодательстве, а также права на временные постройки, возведённые для временного использования на период строительства.

Из этого следует, что служба кадастра, даже при наличии офиса продаж не имела права регистрировать и придавать офису статус недвижимого имущества

Земельные участки разделены, каждый разбежался по своей дорожке.

Чуть позже, Вахабов А.А. своё имущество внёс в уставный фонд ООО «asia global products», которое, возможно, этим же ООО и достраивается. Но это уже совсем другая история.

А что же происходит с нашим зданием, площадью 16 м²?

С ним ничего не происходит, так как его попросту нет. Не было, и нет! Да, да, да! Его никогда не было. Оно есть только на бумаге. И оно было оформлено лишь для одной цели – разделить земельные участки без последствий.

Административное разбирательство

Описанные обстоятельства были выявлены в ходе судебного разбирательства, когда я и несколько жителей 8 квартала Юнусабада оспаривали в административном суде решение хокима города № 187.  Когда на том судебном заседании ситуация стала проясняться, я попросил представителей ООО «innovative sifat stroy» и ООО «murad building» показать месторасположение офиса продаж ООО «innovative sifat stroy». На что от обоих последовал ответ, что они не знают этого. Также ответил представитель кадастра.

По причине возникновения признаков состава уголовного преступления, мы ходатайствовали перед судом о вынесении определения о передачи дела прокурору. 13 ноября 2023 года Ташкентский межрайонный суд вынес определение об направлении уведомления по признакам уголовного преступления в прокуратуру Юнусабадского района.

Мы дополнительно направили обращения в прокуратуру Юнусабадского района и города Ташкента, в котором описали происшедшие события.

Спустя некоторое время, жители 8-го квартала подали в административный суд жалобу о признании недействительными заключение градостроительного совета № 12197, акта разделения земельного участка и регистрации прав на недвижимое имущество ООО «innovative sifat stroy».

Мы доказали в суде, что здание не было построено и не было снесено, оно никогда не существовало. Об этом суду были представлены свидетельские показания. Я, предполагая алгоритм дальнейших действий ООО «innovative sifat stroy» заранее сфотографировал земельный участок, на котором должен был находится т.н. офис продаж и приложил фото к материалам дела. Дополнительно мы представили суду фотографии, полученные в хронологическом порядке с сервисов Google Maps и Google Earth Pro.

 

Кроме того, суд с выездом на место убедился, что здания офиса продаж фактически не существует. При этом возникла комичная ситуация. ООО «innovative sifat stroy» поняв, что попадает в цугцванг, не придумала другого гениального хода, чем создать видимость существования офиса продаж. Они под покровом ночи вскрыли асфальт, придав т.н. остаткам «фундамента» очертание прямоугольной формы.

 

Суд увидел это, опросил свидетелей из числа жителей. Все они сообщили, что какого-либо строения на этом месте никогда не было, что асфальт вскрыли несколько дней назад. Лишь адвокат ООО «innovative sifat stroy» доказывала «с пеной у рта», что офис продаж был на этом самом месте. Но потом за ненадобностью его снесли. Хотя ранее она сообщала, что не знает его местоположение. Чем не комедия, а?

Чуть позже, та же адвокат принесла суду как доказательство существования офиса продаж космические снимки участка земли с период со 2 по 29 декабря 2021 года, полученных от «Центра космического мониторинга и геоинформационных технологии».

 

 

Мы доказали, что на этих снимках нет офиса продаж. А объект, выдаваемый за офис продаж, есть ничто иное как автотранспортное средство.

Что удивительно, все повелись на нашу уловку. Мы целенаправленно начали указывать предполагаемое местонахождение офиса продаж. На самом деле мы не знали где он должен был находится. Мы лишь предположили его местонахождения исходя из эскизного проекта. Почему мы так сделали? А потому, что до настоящего времени документ, подтверждающий фактическое существования офиса продаж так и не был представлен. Таким документом как минимум должен быть ситуационный план земельного участка, на котором отображаются все находящиеся на нём объекты, в т.ч. и на прилегающих к нему соседних земельных участках. Но такого документа в кадастровой документации нет. Мы требовали на суде предоставить этот документ. Но представители как агентства, так и палаты кадастров ни на одно судебное заседание не явились. Единственный кадастровый документ, отображающий здание, который нам удалось найти, это план незавершённого строительством здания офиса продаж.

 

Тем не менее, 4 апреля 2024 года, не смотря на 100% доказательства нашей правоты, суд отказал в удовлетворении наших требований. При этом, суд направил уведомление прокурору города Ташкента о признаках уголовного преступления.

Помимо этого, я дополнительно написал заявление на имя Генерального прокурора, и прокурора города по признакам состава уголовного преступления каждому по отдельности.

 

Несколько раз был на приёме в прокуратуре города. Требовал решение вопроса. Прокуроры меня заверяли, что во-вот дело сдвинется с мертвой точки, подождите ещё чуток и всё вопрос решится. Однако, по прошествии 8 месяцев ответа всё нет.

Ждём.

p.s.

Но не может быть так, что есть множество заявлений, определение и уведомление судов о составе преступления, а дело не двигается с места.

Происходящее меня наводит на мысль, я даже больше скажу, уверен на 100%, что, кто-то заинтересованный в органах тянет резину [читай оказывает давление] с одной лишь целью: дождаться завершение стройки. А потом, когда стройка будет завершена, и квартирам будет предан статус недвижимого имущества, решить наш вопрос станет невозможным. В этом случае включится механизм защиты прав собственности покупателей, как добросовестных приобретателей. Каждый заинтересованный получит своё. Покупатель – квартиру, коррупционер – свою долю, застройщик – немыслимую выгоду. А народ… Народ, так себе, он лишь источник наживы. Не более.

Алишер Насимов